Janet Yellen’ın ABD Maliye Bakanı olarak Çin’e yapacağı birinci ziyaretin dünyanın en büyük iki iktisadı olan ABD ve Çin ilgilerinin tekrar düzenlenmesine odaklanması bekleniyor. İki ülke ortasındaki askeri irtibatın hala kopuk olduğu bu devirde Pekin’in kimi metallerin ihracatına getirdiği yeni kısıtlamalar, gerginliklerin de tetiklenmesine neden oldu.
Amerikalı yetkililer, Yellen’ın 6-9 Temmuz tarihlerinde gerçekleştireceği Çin ziyareti sırasında “samimi” görüşmeler yapılmasını beklediklerini söylüyor. Pekin, hafta başında apansız yarı iletken imalatında kullanılan kimi galyum ve germanyum eserlerinin ihracatına yeni kısıtlamalar getirildiğini açıklamıştı. Hem bu kısıtlamalar hem de Çin’in yeni casuslukla uğraş yasası, ABD firmaları için ziyanlı kabul ediliyor.
Ziyaret sırasında iki ülke ilgilerinde önemli bir gelişme kaydedilmesi beklenmiyor. Fakat Amerikalı yetkililer, Yellen’ın ekonomik sıkıntılarda eşgüdüm sağlamak ve yeni irtibat kanalları açmak için baskı yapacağını ve Rusya’ya silah yardımı sağlamanın doğuracağı sonuçları vurgulayacağını söyledi.
Çinli yetkililer de, Biden idaresinin ABD şirketlerinin Çin yatırımlarını sınırlama planlarından ve iki ekonomiyi birbirinden ayırmaya yönelik ataklar olarak gördükleri durumdan telaş duyuyor. Çin iktisadı COVID karantinaları nedeniyle beklenenden daha yavaş toparlanıyor ve iş piyasası güç durumda.
Blinken’ın ziyaretinde ABD ve Çin alakalarını istikrara kavuşturma konusunda uzlaşıldı
Yellen’ın uzun vakittir beklenen Çin ziyareti, ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken’ın Pekin ziyareti sırasında Çin Cumhurbaşkanı Xi Jinping’le iki ülke ortasındaki rekabetin çatışmaya dönüşmemesi istikametinde vardıkları muahedeyi izliyor. ABD Maliye Bakanı’nın ziyareti tıpkı vakitte iki ülke ortasında askeri bağlantının bulunmadığı bir periyoda denk geliyor.
Üst seviye bir Biden idaresi yetkilisi, “Diplomasinin yerini hiçbir şey tutamaz. Bir telefon görüşmesi tıpkı şey değil” dedi.
Çin’deki Fudan Üniversitesi’nden Profesör Wu Xinbo, Janet Yellen’ı Biden idaresi içindeki “mantıklı ses” olarak tanılmadı. Wu’ya nazaran Çin bu ziyaretin, ABD Ticaret Bakanı Gina Raimondo ile gelecekte Çin teknoloji firmalarına yönelik gümrük vergileri ve yaptırımlara ait yapılacak muhtemel görüşmelere olumlu bir yer hazırlamasını umuyor.
Ancak bazıları, görüşmelerin kıymetli sorunları atladığı görüşünde.
Düşünde kuruluşu American Enterprise Institute uzmanı Derek Scissors, Çin’in tehlikeli askeri problemleri ele almayı reddetmesi göz önünde bulundurulduğunda Yellen’ın “içi boş bir ziyarete” çıktığını savundu.
Scissors, “Güvenlik tarafında Çinliler bizimle konuşmuyor, bu yüzden ekonomik taraf bir ikame olarak kullanılıyor üzere görünüyor Kıymetsiz değil ancak nahoş ve tuhaf bir durum” diyor.
İletişimi geliştirme niyeti
Yellen’ın ziyareti sırasında ekonomik sıkıntılara yük vermesi bekleniyor. Lakin üst seviye bir Biden idaresi yetkilisi, Yellen’ın Pekin’in Rusya’ya silah tedarikinde bulunmasının Çin firmalarına yaptırım uygulanmasıyla sonuçlanabileceği uyarısı da yapacağını söyledi.
Yetkili, Amerika’nın Rus paralı asker kümesi Wagner’in geçen ayki kalkışmasının ve Rus ordusunun zayıflığının Çin’i huzursuz ettiğine inandığını, fakat Pekin’in besin ve yakıt tedariki için istikrarlı bir Rusya’ya gereksinim duyduğunu lisana getirdi.
Blinken ve Yellen’in ziyaretleri, ABD ordusunun bir Çin casus balonunu düşürmesinin akabinde ve Kasım ayında San Francisco’da yapılacak Asya-Pasifik Ekonomik İşbirliği toplantısında Lider Joe Biden ve Xi ortasında yapılacak mümkün bir görüşme öncesinde irtibatın geliştirilmesi açısından kritik olarak görülüyor.
Ticari gümrük vergisi uygulaması devam edecek
Ulusal Dış Ticaret Kurulu Lideri Jake Colvin, seyahatin “yeni bir normal” tanımlamaya yardımcı olabileceğini ve ikili alakalar için bir taban oluşturabileceğini söyledi. Lakin bu, eski Lider Donald Trump devrinde uygulanan 360 milyar dolarlık gümrük vergisini ya da Biden devrinde sürat kazanan ihracat denetimlerini sona erdirmeyecek.
ABD Ticaret Bakanlığı dataları, ikili bağlantılardaki soğumaya karşın Amerika ve Çin ortasındaki ticaretin 2022’de de büyüdüğünü, böylece iki ülkenin ticari alakasının üç yıl üst üste büyüme gösterdiğini gözler önüne seriyor.
Maliye Bakanlığı’ndan bir yetkili, Washington’un Çin’deki insan hakları ihlalleri ya da güvenlik tasaları konusunda maksada yönelik adımlar atmaya devam etmesine karşın, Yellen’ın iklim değişikliği, pandemilere hazırlık ve borç kasveti alanlarında Pekin’le birlikte çalışmanın gerekliliğini vurgulayacağını söyledi.
Yetkiliye nazaran Yellen, Çinli muhataplarına Washington’un iki ülke iktisadını birbirinde ayırma arayışı içinde olmadığını anlatacak. Amerika ve Çin, dünyadaki ekonomik üretimin yüzde 40’ını oluşturuyor.
VoA